«Великое зло фабричной системы, как она организована в на­ стоящее время, — говорится в первом отчете центрального совета комиссии, помеченном 25 июня 1833 г., — заключается в том, что она создает необходимость удлинять детский труд до крайних пределов рабочего дня взрослых. Единственным средством про­ тив этого зла, пе прибегающим к ограничению труда взрослых, которое привело бы к еще большему злу, чем то, которое предпо­ лагается устранить, — этим единственным средством представляет­ ся план внести двойные смены детей». «План» этот и был осуще­ ствлен под названием Relaissystem («System of Relays»; Relay по-английски, как и по-французски, означает смену почтовых лошадей па различных станциях); при этом одна смена детей от 9 до 13 лет запрягается в работу, напр., от 5 1/2 часов утра до 1 2/2 часов пополудни, другая смена — от 1 1/2 часов пополудни до 8 1/2 часов вечера и т. д.