Нет никаких оснований считать хоть сколько-нибудь адекватным отношение власти к тем, кто держит собак. Среди наиболее трезвомыслящей и не чуждой морали части законодателей давно ходила фраза о том, что собачники, по сути, являются изгоями в родной стране – настолько презрительным было отношение к их потребностям, – но до недавнего времени эти слова казались нелепым преувеличением. Однако сейчас все встало на свои места: собакам в России действительно больше не рады.

Ещё летом мне попалась на глаза информация о том, что в нашей стране готовится к принятию целый ряд законов, существенно ограничивающих права владельцев домашних животных. Хотя «ограничивающих» это, наверное, не совсем то слово, которое здесь уместно: прав у собачников фактически нет и не было вообще. Скажем, вводящих дополнительные обязанности и устанавливающих дополнительные штрафы за их неисполнение. Наступила осень, процесс пошёл. Вот что по этому поводу пишет газета «Ведомости»:

«Госдума в ходе пленарного заседания 24 сентября приняла в первом чтении законопроект Мособлдумы, предполагающий введение штрафов за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.

Изменения вносятся в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), авторы законопроекта предлагают дополнить его новой статьей 8.50. Согласно ей, теперь граждане должны будут платить за нарушение требований к содержанию домашних животных от 500 до 1500 руб., за повторное нарушение – 3000 руб. Индивидуальные предприниматели заплатят от 3000 до 5000 руб., а при повторном нарушении штраф достигнет 10 000 руб.

Согласно ст. 13 закона об ответственном обращении с животными, требования к содержанию домашних питомцев включают в себя, в частности, выгул собаки в наморднике и на поводке, уборку отходов животного на территориях общего пользования, недопущение выгула собаки вне специально отведенных для этого мест. Также там уточняется, что запрещено использование домашних животных в предпринимательской деятельности.

Сейчас в КоАП есть статья за несоблюдение требований к содержанию животных (8.52), но из-под ее действия выведены домашние питомцы. На территории Московской области уже действуют такие меры ответственности для владельцев животных, законопроектом предлагается распространить их на всю страну, пояснил в ходе пленарного заседания докладчик, официальный представитель Мособлдумы Сергей Керселян».

И это в самой лояльной до недавнего времени к животным Москве! Зачем это нужно? Ну вот, читайте, пожалуйста:

«Применение мер административной ответственности для недобросовестных владельцев животных, осуществляющих выгул домашних животных вне отведенных для этого местах, в том числе на детских, спортивных площадках, территориях образовательных организаций, может выступить в качестве эффективной предупредительной меры и обеспечить сокращение количества правонарушений в области обращения с животными», – утверждается в пояснительной записке».

Да, разумеется. Всё так и есть, штрафы это лучшее средство для воспитания ответственного отношения, это же доказано (нет). Просто «общественное мнение» говорит, что собаки всем надоели.

«Проблема ответственного содержания домашних животных, особенно в густонаселенных районах, давно назрела: например, выгул собак без намордников может представлять угрозу для других жителей, подчеркнул в беседе с «Ведомостями» научный эксперт Российского экологического движения Илья Рыбальченко. Несмотря на это, вопрос о размере штрафов вызывает сомнения, поскольку для некоторых нарушителей такие суммы могут оказаться незначительными, подчеркнул он.

Инициатива Мособлдумы позволит упорядочить выгул животных, не допустить оставления питомцев без присмотра, а также заставит людей, перед тем как они заводят животных, задумываться, смогут ли они обеспечить надлежащий уход за ними, сказала «Ведомостям» президент благотворительного фонда помощи бездомным животным «Ника» Вера Митина. По ее оценке, размер штрафов оптимальный, поскольку большие суммы могут, например, сподвигнуть хозяев выкидывать животных, чтобы не иметь к ним никакого отношения».

Чем же так недовольны окружающие, раз Госдума, отложив все другие (видимо, гораздо менее важные) дела, взялась за собак? Почитайте, это весьма любопытно. Там же «Ведомости» дают ответ:

«По данным ВЦИОМ, четверть россиян (25%) недовольны отсутствием уборки за собаками во дворе и выгулом агрессивных собак без намордника (18%), писали «Ведомости». Одинаковое количество опрошенных (по 14%) беспокоит самовыгул собак, а также выгул животных в неположенных местах, громкий лай в позднее или раннее время. 11% недовольны тем, что хозяева не убирают за собаками в лифтах и подъездах, 8% не устраивает, что собак выгуливают на длинном поводке».

Длинные поводки, говорите, надо убрать? Да пожалуйста! Нынешней осенью депутаты нашего, питерского заксобрания тоже будут рассматривать новый закон о правилах содержания домашних животных. Этот закон обещает стать одним из самых жёстких в стране, что справедливо возмущало околоживотную общественность еще на стадии его обсуждения. Если его примут в изначальном виде, то собачники Питера должны будут в одночасье собраться и стройными рядами покинуть славный город. Вопрос в том, куда. Вот, к примеру, статья 4 этого закона:

«4. Собака должна находиться вне места ее содержания на поводке.

5. Потенциально опасная собака и собака, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, должны находиться вне места их содержания на поводке и в наморднике.

6. Потенциально опасная собака и собака, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, в местах общего пользования в многоквартирном доме должны удерживаться на поводке на расстоянии не более восьмидесяти сантиметров от владельца собаки».

И, наконец, вишенка на торте:

«12. Запрещается нахождение владельца собаки с двумя и более собаками одновременно, рост которых в холке превышает сорок сантиметров, а также с потенциально опасными собаками вне мест их содержания».

Иными словами, хотели погулять с двумя собачками? Нате-с, получите штрафчик тыщи в три.

Закон не просто жесткий – он по сути дискриминационный. Вопреки всякому здравому смыслу в нём закреплено ущемление в правах по принципу размера. Если маленьким собакам можно будет всё, то тем, что чуть покрупнее – вообще ничего. К каким последствиям это приведет, думаю, объяснять не надо.